5月16日上午，上海财经大学退教联在校离退休处一楼会议室举办了2019年首次“经济沙龙”。沙龙由副会长岳咬兴教授主持，该校公共管理学院财政部财政制度专业委员会常务理事、教授、博士生导师黄天华和长三角与长江经济带发展研究院执行院长、讲席教授、博士生导师张学良两位嘉宾作了主题演讲。校离退休处总支书记牛文光和40多位退离休老师、专家与会。
黄天华教授作了题为“2019年‘两会’后我国财政税收改革趋势问题解读”的演讲。他谈到，李克强总理在“两会”报告中提出要大力度减税降费，2019年有望为企业减轻税收、社保缴费负担和降低涉企收费近2.4万亿元，这能够为企业带来“真金白银”的获得感，为激发市场活力、增强企业发展信心注入“强心剂”。同时，李克强总理提出，通过压缩一般公共预算支出、增加特定的金融机构和央企上缴利润、把地方政府长期沉淀的资金收回等举措筹集资金。大规模减税降费必然会减少政府收入，给各级财政带来压力。未来几年国家财政经济将面临严峻困难，这是我们必须直面的。这场改革的实质是要动政府的存量利益，要割自己的肉。这是一项刀刃向内、壮士断腕的改革。要用政府的“痛”换来企业的“顺”，让企业轻装上阵，提高竞争力。此外，他还谈到了2018年国家国税和地税合并；环保税、增值税、车辆购置税、关税、烟草税、遗产税六大税种调整过程中存在的问题和需要进一步完善的诸多方面。
张学良教授的演讲主题是“大都市圈建设与长三角一体化”。他谈到，党的十九大报告将区域协调发展战略上升为国家战略，提出要以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。都市圈是城市群的核心，在区域协调发展与城市群建设中，都市圈特别是大都市圈发挥着关键作用。大家对长三角一体化的期待很高，认为是南方的雄安新区。在京津冀，有雄安新区，尺度比较小；在粤港澳，有深汕特别合作区，尺度特别小；在长三角，应该大力建设城市群和都市圈，尺度也比较小。现在建设长三角一体化发展示范区，包括浙江嘉善、上海青浦、江苏乌吴江，总面积2300平方公里，总的人口不到300万，总产出3300亿。长三角城市群是我国经济实力最强的区域，以“市场主导、政府引导”的区域一体化模式初步形成，在交通、产业与就业等方面的同城化趋势越来越明显。长三角区域发展历史表明，上海的核心地位越突出，上海服务越好，整个长三角发展就越好，上海大都市圈是长三角城市群一体化发展格局中的“强核”。在长三角城市群，经济实力越强的城市，对外辐射带动作用也大多越强，特别是在上海的毗邻地区，出现了“大树底下好乘凉”“大树底下好长草”的大都市圈发展模式。上海大都市圈是我国最成熟的都市圈之一，在长三角、长江经济带乃至全国范围内发挥着龙头带动作用。新时期促进上海大都市圈建设应注重三个“结合”：上海都市圈建设要与区域合作机制建设相结合；上海都市圈建设要与跨区域的规划编制相结合；上海大都市圈建设要与上海城市功能疏解相结合。
演讲嘉宾充满激情，活力四射；演讲选题上接国家要事，下达百姓胸臆，很接地气。演讲内容信息量大，数据丰富详实，具有说服力和可信度。与会者听得津津有味，意犹未尽！
最后，该校退教联会长晁钢令教授向演讲嘉宾表示感谢，并提出退教联中聚集着大量多学科、高水平的专家学者，可以参与国家重大战略、重大项目的研讨。希望能同在职的研究机构、人员合作，为国家的改革和发展提供学理支撑和智力支持。
（王惠忠 文 / 图）
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